ВІННИЦЯ СТАНЕ СТОЛИЦЕЮ ПОДІЛЛЯ. Бо вона має переваги над Хмельницьким
НА ВІННИЧЧИНІ ПІСЛЯ УКРУПНЕННЯ З 27 РАЙОНІВ ЗАЛИШИТЬСЯ ТІЛЬКИ 16
Об’єднають Хмільницький з Літинським, Барський з Мурованокуриловецьким, Шаргородський з Тиврівським, Могилів-Подільський з Чернівецьким, Ямпільський з Томашпільським, Крижопільський з Піщанським, Бершадський з Чечельницьким, Гайсинський з Теплицьким, Іллінецький з Оратівським, Погребищенський з Липовецьким, Немирівський з Тульчинським. Зміни не торкнуться Козятинського, Калинівського, Вінницького, Тростянецького та Жмеринського районів.
А ОТ РАЙДЕРЖАДМІНІСТРАЦІЇ - ЛІКВІДУЮТЬ
28 квітня Вінниця стане першим містом, де пройдуть громадські обговорення законопроекту «Про територіальний устрій». Мабуть, вперше до дискусії по законопроекту буде залучена вся Україна. В Україні обрані 4 міста — Вінниця, Одеса, Луганськ та Івано-Франківськ — як типові представники регіонів. Напередодні громадських обговорювань Роман Безсмертний, віце-прем’єр-міністр України, зустрівся з журналістами, щоб розказати про суть реформи.
- До наступних виборів треба встигнути провести адміністративну реформу. Нас чекає близько 500 внесень до законодавчих актів та 4 тисячі підзаконних актів. Але цю «операцію» треба робити терміново, якщо ми думаємо про конкретну людину, а не про систему влади. Треба завести бюджетні гроші до села і районів, а не залишати їх на рівні адміністрацій. Сьогодні бюджетна система зупиняється на рівні 27 областей. А до села і району гроші не доходять. І діє виключно суб’єктивний фактор — цьому даю гроші, а цьому не даю. Потрібно, щоб людині було зручно жити в селі. Село не повинно відрізнятись від міста. Чому одна людина має тягати воду з колодязя, а інша — з крана її пити? Люди не винні, що вони народжуються у селах. У всіх умови забезпечення мають бути однакові.
Ми пропонуємо більше влади віддати місцевому самоврядуванню, залишивши на рівні державної влади тільки ОДА з наглядовими функціями. Сьогодні концентрація повноважень і ресурсів призвела до того, що фактично все замкнулося на Києві.
Перспективи такого розвитку території невтішні. До речі, останній раз перспективний план розвитку території затверджувався в Україні в 1930 році. Фактично вся система розвитку території відбувається на засадах і параметрах знань, які існували в межах 30-го року.
Коли ми проаналізували ці проблеми, то стало очевидним, що ця система була створена, щоб обслуговувати ту модель влади та режим, який існував тоді.
Найбільш територіально облаштованою в Україні є Вінницька область з чітким визначенням адміністративного центру. Вона благоустроєна в цьому відношенні. Тому, коли робляться такі розрахунки, береться до уваги можливість комунікацій між хутором, селом і адмінцентром. Це має бути 30 хвилин їзди, щоб потрапити з будь-якого села до району.
Польща провела адміністративну реформу 4 роки тому. І якщо ми хочемо жити, як у Європі, то треба застосовувати європейські механізми. І ключове завдання — віддати повноваження первинним самоврядним громадам.
Бо коли всі тікають у Київ, наше завдання зробити так, щоб кожна громада пульсувала, щоб там було життя. Щоб люди себе почували соціально захищеними. Ми перебрали всі повноваження на Київ. А ресурси мають піти на рівень громади. І тільки тоді буде толк.
Словом, потрібно провести багато роботи щодо роз’яснення населенню переваг життя після адміністративної реформи. У наступному номері ми розкажемо про конкретні кроки, які будуть запроваджені на Вінниччині.
Засновник i видавець: Т.О.В. «Регіна» ЛТД.
Виходить українською та російською мовами.
Редколегія: Анатолій Жучинський - головний редактор; Тетяна Редько - заступник гол. редактора.
Правове обслуговування - Світлана Чернюк.
При передруку посилання на «33 канал» обов’язкове.
Designed by Paul Lebedev, 2000-2003. = Best view in IE - 800x600 =
